Il protocollo come funzione organizzativo-gestionale
Il protocollo interno provoca la necessità di avere piú titolari di classificazione: per ciascun titolario dovranno essere infatti ripetute le funzioni di carattere generale.
Il titolario di classificazione rinuncia ad una delle sue caratteristiche piú importanti: la stabilità. Essendo legato all’organizzazione degli uffici, cambierà ad ogni processo di riorganizzazione; e l’organizzazione è caduca e sempre in movimento per sua intrinseca natura.